船舶安全监督排查现场。/ 资料配图
近年来，中交广航局（以下简称“广航局”）工会认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，紧紧围绕项目（船舶）管理实际，积极推动厂务公开民主管理走深走实，构建了内容规范化、形式多样化、监督闭环化的厂务公开管理体系，切实保障了职工群众的知情权、参与权和监督权，厂务公开已经成为促进企业健康发展的重要抓手。
健全制度体系
夯实厂务公开内容规范化基础
习近平总书记强调，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权和监督权。
项目（船舶）作为最基本的生产单元，是职工群众最密集的地方，如何将企业的发展情况快速、准确传达下去？如何及时掌握、解决职工群众“急难愁盼”问题？这成为高质量开展工会工作的重要出发点。
（一）从谋顶层设计到抓基层落实，全级次部署厂务公开工作
为确保厂务公开工作有章可循，广航局党委制定印发了《中交广州航道局有限公司厂务公开实施办法》，明确6类23项公开事项，所属12家分子公司、60余个项目（船舶）参照中交集团工会联合会《项目工会工作指引》制定实施细则，确保有章可循、有据可依。
（二）从总部作表率到基层全覆盖，加速推进厂务公开工作进程
近年来，广航局积极推动厂务公开作用发挥，总部将厂务公开工作开展情况纳入所属单位工会主席履职考核范畴；项目（船舶）成立由“职工代表+工会干部+纪检监督员”组成的厂务公开组织机构，并设立项目厂务公开栏，定期公开生产经营质效、大型物资设备招采、评优评先、提薪晋级、绩效分配、劳保措施、食堂收支、职工福利等执行情况，形成上下联动的工作机制。2024年，以所属三级单位为示范，将厂务公开工作纳入年度绩效考核范畴，该公司组织16个项目部规范召开项目职工（会员）大会，通报厂务公开相关事项，有效保障了一线职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
创新公开载体
打造厂务公开形式多样化标杆
立足“让决策透明、让权益可见、让诉求有回应”，基于项目（船舶）管理的关键领域，首创“生产经营+权益保障+民主管理”三维厂务公开框架，并细化形成12类32项公开清单，确保每一项公开内容都有据可依、有章可循。
（一）构建需求导向型公开矩阵，实现“决策透明看得见、权益保障摸得着”
平陆运河项目设置厂务公示栏，及时公开项目管理动态信息，涵盖建设进度、质量安全、薪酬发放、人员表彰与处罚等多个方面；建立“安薪联动工作站”，公示政府维权举报投诉平台，正确引导产业工人合法维权。惠州壳牌项目开展施工班组进度评选活动，通过项目公示栏，公开评选机制，定期公布施工进度，确保数据真实性和透明化，对排名靠前的班组进行表彰激励，对施工不理想的班组实行末位淘汰机制，累计缩短工期67天，节约项目成本176万元，切实促进施工班组之间的良性竞争。“浚洋1”设立“成本可视化看板”，将设备能耗、维修费用、材料消耗等核心数据实时公示，并通过班组“成本PK”机制，激发降本增效意识，实现年度降本1977.48万元，有力提升了资源配置效率；建立“薪酬协商双通道”，在船员代表大会上公开工资调整方案，并增设匿名意见反馈系统，让每位船员都能畅所欲言；成功推动3项船员补贴标准提升，惠及全司86%在岗船员，大大增强了船员的归属感，提升了满意度。2024年，“浚洋1”获评“全国模范职工小家”。
（二）打造数字化全场景平台，实现“船岸信息零时差、诉求响应不过夜”
由于施工船舶作业环境的特殊性，畅通信息传递尤为关键，广航局依托数字化技术，构建了“实体阵地+数字平台”的全场景厂务公开体系。
1.实体阵地方面，在船舶生活区设立“阳光驿站”，通过厂务公开栏发布18类厂务信息，让船员随时掌握企业动态；创新设立“甲板议事厅”，船员职工组成“海上智囊团”，面对面交流解决生产经营难题，提出的“锚机操作手柄防滑改造”建议，成本仅50元，却彻底解决了雨季操作打滑隐患，被推广至全船队应用。截至目前，该活动累计解决设备改造难题100多项。
2.数字平台方面，自主研发“智慧监控”系统，集成船舶定位、生产数据、意见反馈等9大功能模块，船员职工只需在手机端“一键触达”，即可随时查看关键数据和厂务信息。2024年，该平台共收集合理化建议283条，其中“备件共享云仓建设”等创新建议的转化率高达78%，大幅提升了管理效能。
聚焦过程管控
强化厂务公开监督闭环化效能
厂务公开的关键在于透明，而完善的监督机制是确保公开落地见效的关键。为此，广航局构建了“项目（船舶）自查-工会督查-总部督导”的三级监督体系，确保厂务公开过程可追溯、可改进、可优化。
（一）实施体系化监督，做到“过程有跟踪、整改有落实、结果有反馈”
为进一步提升厂务公开的规范性和公信力，在项目（船舶）层面，设立由职工代表、工会干部组织的厂务公开监督小组，建立“周巡查、月报告”机制，定期检查公开内容的真实性和完整性，发现并解决问题80多项。在工会层面，充分发挥桥梁纽带作用，定期组织职工满意度调查，通过数据分析，不断优化厂务公开的方式和内容；成立劳动保护监督检查小组64个，发现并解决安全隐患2500多项，督促发放安全读本、劳动保护用具等物品2000多人次。在总部层面，广航局党委将厂务公开纳入“我为群众办实事”实践活动，每月度督导开展情况，形成工作反馈机制；审计部门引入大数据分析技术，对项目（船舶）的物资采购、费用报销、工资发放等关键流程进行智能审计，形成强有力的督导闭环。
（二）强化经验转化，做到广泛宣传、贯穿基层一线
各项目（船舶）将厂务公开与民主管理相结合，积极开展民主评议等活动，确保职工的意见建议得到有效反馈和落实。注重发挥先进典型的示范引领作用，深入挖掘总结在厂务公开实践中涌现出的好经验、好做法。积极开展经验交流，鼓励职工提出合理化建议，聚焦高质量发展主题开展工作，形成了团结协作、群策群力的良好氛围，有效推动企业各项工作提质增效。
通过厂务公开的不断深化，广航局管理效能和职工满意度显著提升，企业的凝聚力和向心力不断增强。下一步，广航局工会将继续在厂务公开民主管理工作的广度和深度上下功夫，坚持向职工交实底、道实情，凝聚人心、汇集力量，以高质量服务助力企业高质量发展，推动工会各项工作在“三型”世界一流企业建设中取得新突破。
作者单位：中交广州航道局有限公司工会
