信访维稳工作是社会治理特别是基层社会治理的重要内容，同时也是建筑工程企业管理的重要一环。新形势下，随着建筑工程企业改革逐渐进入深水区，信访维稳工作的重要性也日益凸显。然而，从建筑工程企业信访维稳工作现状来看，受到多元文化、组织结构、职工需求等因素的影响，再加上企业对信访维稳工作的重视不足，信访维稳工作小组信息模糊、制度不完善、突发事件处理能力较低等问题，导致信访维稳工作效果未能达到预期。对此，建筑工程企业必须积极更新信访维稳工作思路、方法、措施，严格落实信访维稳工作，切实为企业高质量发展营造和谐稳定的良好内生环境。
新形势下
信访维稳工作的重要性
（一）信访维稳工作是密切联系职工和推动建筑工程企业和谐发展的有效手段。信访维稳工作是解决建筑工程企业各类群体之间的矛盾，改善企业和职工劳务关系的有效抓手，有利于增强职工对企业的归属感，维护职工队伍的稳定与和谐；有利于汇聚全体职工的智慧和力量，解决生产经营活动中出现的问题，推动建筑工程企业按计划顺利完成改革任务，保持良好发展态势①。
（二）信访维稳工作是帮助职工解决急难愁盼问题的重要渠道。在建筑工程企业中，职工数量庞大，他们的想法和需求日益多元化，希望能够得到企业的理解、关注和关怀，解决职工的急难愁盼问题已成为建筑工程企业信访维稳工作的重中之重。习近平总书记指出：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”企业要有效落实信访维稳制度，紧盯职工的急难愁盼问题，与职工近距离沟通，真切了解职工想什么、盼什么，要求什么、反对什么，找到有效管用的解决对策。
（三）信访维稳工作是建筑工程企业以人为本管理思想的重要体现。职工是建筑工程企业改革的中流砥柱，是企业高质量发展的人才保证。开展信访维稳工作，体现了企业以人为本的管理思想，有利于职工参与企业民主管理、民主监督以及重大决策；有利于及时发现和检举领导干部的违法违规行为，增强其抵腐定力，促进建筑工程企业党风廉政建设工作长效开展，增强企业市场竞争力。
新形势下
影响信访维稳工作质量的主要因素
多元文化因素。随着经济全球化和改革开放的不断深入，人们受到各种思想文化的影响明显增多，特别是受西方享乐主义、个人主义等文化的影响较为严重，部分职工将个人利益置于集体利益之上，不能积极主动履行岗位责任，将企业摆在了对立面，甚至因为一己之私做出危害企业利益的行为，这给信访维稳工作的开展和建筑工程企业改革带来了巨大挑战。
组织结构因素。随着建筑工程企业改革的不断深化，企业内部组织结构也发生了相应变化，不同组织的职工容易站在本部门的角度考虑问题，无法形成统一的利益观和价值观，职工之间的矛盾很难得到调和，这增加了建筑工程企业信访维稳工作的难度。
职工需求因素。由于建筑工程企业改革造成职工岗位职责、薪酬待遇、工作环境均有所改变，有些职工对自己的职位和薪酬不满意，产生了不平衡心理，带着不满情绪工作，容易与领导、同事产生矛盾，还可能将信访当成满足个人欲望的一种武器，提出种种不合理要求。因此，建筑工程企业信访维稳工作难以有效开展。
新形势下
信访维稳工作现状
对信访维稳工作重视不足。虽然越来越多的建筑工程企业认识到信访维稳工作的重要性，但是信访维稳工作质量仍然参差不齐，原因在于有些建筑工程企业将主要精力放在深化企业改革、促进国有资产增值上，对信访维稳工作的重视度不够，从而导致企业管理层对职工的想法和需求缺乏了解，不能及时妥善地解决生产经营中存在的问题，影响企业管理决策和改革成效。
信访维稳工作小组信息模糊。信访维稳工作小组在建筑工程企业中不可或缺，但有些建筑工程企业没有将信访维稳工作小组的相关信息及时公开，导致职工对于该部门所处位置、负责人、工作时间、信访方式都不甚了解，不能够有效利用信访途径将发现的问题反馈给企业，职工无法正常行使参与权、监督权、决策权，部分建筑工程企业民主管理因而流于形式②。
信访维稳工作制度不完善。建筑工程企业开展信访维稳工作主要参考相关制度细则，但是有些建筑工程企业建立的信访维稳工作制度不够完善，没有明确工作人员的岗位责任，缺少有效的奖惩和激励机制，导致工作人员的工作积极性不高，自我约束力较差，对待职工反映的问题不够关注，没有及时公布处理结果，影响了信访维稳工作小组在职工心中的信誉度，给企业改革发展埋下了重大隐患。
突发事件处理能力较低。在建筑工程企业改革新形势下，职工在信访中可能做出过激行为，给信访维稳工作带来了考验。但是，有些工作人员的应急管理能力较低，与其他部门的沟通与合作较为匮乏，对于突发事件的处理不及时、不到位，削弱了信访维稳工作质量，破坏了建筑工程企业形象。
新形势下
优化信访维稳工作的对策
（一）强化信访维稳工作基础
新形势下，要想保证建筑工程企业信访维稳工作目标顺利达成，必须做好相关基础工作。首先，坚持以职工为中心的工作理念，与职工保持密切联系，倾听职工心声，为职工排忧解难，加大维护职工合法权益力度，使全体职工凝心聚力，为建筑工程企业改革贡献智慧和力量。其次，信访维稳工作要将重心下移、关口前移，深入挖掘职工不满情绪和心理失衡的原因，加大整改力度，提高职工的满意度和幸福感，从源头上减少信访事件。最后，完善基层信访维稳工作网络，以支部或班组为基本单元，充分发挥基层组织引领、服务、教育等功能，构建建筑工程企业和职工沟通的桥梁，促进信访维稳工作落到实处③。
（二）严格督查督办
在建筑工程企业改革新形势下，要高度重视职工信访问题，严格督察督办，确保信访问题真正得到解决，还要防止类似问题重复出现，以提高信访维稳工作实效。首先，将信访问题交给专门的领导负责，监督工作落实情况，做好调查走访工作，准确掌握信息，直到问题解决为止；了解职工满意度，将信访问题解决效率纳入领导考评范围，避免积案的产生。其次，定期对信访案件进行总结和分析，复盘信访问题处理过程，推广好的经验和做法；大力开展积案清查行动，着重解决历史遗留问题，展现领导干部的优良作风及为职工办实事的决心，切实提高信访维稳工作质效。最后，鼓励全体职工对信访维稳工作进行监督，发现领导干部失职或是信访问题处理效率低等情况，及时上报给信访维稳工作小组，营造良好的信访维稳工作氛围，助力建筑工程企业改革步伐不断迈进。
（三）健全责任体系
建立健全的信访维稳工作责任体系，有助于提高信访维稳工作成效。在新形势下，信访维稳工作责任体系建设有三个要点。一是建设信访维稳工作评价考核体系，以预防和解决信访问题作为出发点，将受理率、解决率和职工满意度作为考核标准，敦促领导干部有力防控信访问题。二是建设权责分明的信访维稳工作责任管理体系，由企业主要负责人承担信访维稳工作主要责任，其他干部明确分工，服从上级领导的指挥、调度、安排，部门之间密切交流与合作，相互监督，将信访维稳工作层层压实。三是建设信访维稳工作责任追究体系，有失必查，有责必究，严厉批评那些对待信访维稳工作态度不积极、解决问题效率低的工作人员，责令其限期整改，对于在信访维稳工作中做出突出贡献的工作人员予以表彰，促使信访维稳工作不断优化。
（四）做好应急处理
建筑工程企业针对新形势下出现的突发事件，需要构建一个全方位、多层次的应对机制，这不仅要求有完善的应急工作机制，还必须在思想政治宣传、民主程序、依法依规处理、特殊群体关爱以及领导干部的表率作用等方面下足功夫，以确保问题解决的效率与质量。首先，建筑工程企业信访维稳工作小组要对信访问题予以科学预测，制定相应的应急预案，做到防患于未然。其次，通过落实“五个到位”，促进信访维稳工作严格落实，尽可能减少信访事件，保持企业内部和谐。最后，在重大时间节点，要引导职工正确理解企业的新政策、新举措，消除职工不满情绪，并要随时准备好应对突发情况，将危机转化为建筑工程企业发展的新机遇。
（五）遵守法律法规
建筑工程企业信访维稳工作的开展必须以法律法规为准绳，制定标准化工作制度和流程，运用法律武器维护建筑工程企业和职工的利益，为新形势下建筑工程企业改革增添动能。首先，信访维稳工作人员要利用传统媒体和新媒体平台对职工进行普法教育，增强职工的维权意识，使之主动参与到企业民主管理中，合理行使监督权和决策权。其次，工作人员要树立法治思维，时刻遵守法律法规，按照法律法规和制度的要求高质量完成信访维稳工作，成为企业和职工之间的润滑剂。最后，工作人员要站在职工的角度考虑问题，引导职工表达内心诉求，并及时反映给企业领导，争取信访处理结果让双方满意，发挥信访维稳工作在维护企业和谐稳定方面的积极作用。
（六）提高相关人员专业素质
为了提高建筑工程企业信访维稳工作质量，需要加强对领导干部和信访维稳工作人员的素质建设，依托高素质人才队伍，高效解决信访问题。一方面，坚持党对信访工作的全面领导，是做好信访工作的最高原则和根本保证。领导干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻学习党纪党章党规、习近平系列讲话精神，不断增强党性修养，提升政治觉悟，确保信访维稳工作能够坚持正确的政治方向。另一方面，健全完善党领导下的信访工作体制，构建党委统一领导，政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。加强对工作人员的专业培训，使其牢记信访部门是政治机关、信访工作是政治工作的政治定位，始终把讲政治守规矩摆在首位，把守纪律、强作风见诸行动，提高信访业务能力，并且熟练应用新媒体技术和新媒体平台开展宣传、教育、舆论监督和舆论引导等工作，促进信访维稳工作信息化、规范化发展。
总之，新形势下在建筑工程企业改革过程中，信访维稳工作面临着更为复杂的局面，需要重视解决当前工作中的问题，强化工作基础，增强工作意识，对问题严格督查督办，健全信访维稳工作责任体系，做好对突发事件的应急处理，提高领导干部和工作人员的专业素质，从而提高信访维稳工作质量，为建筑工程企业改革发展保驾护航。
作者单位：广东建工恒福物业有限公司
参考文献
①佟宇晗.国有企业信访维稳工作的方法与途径[J].化工管理，2022(32):1-4.
②张杰.新形势下国有企业信访维稳工作的优化策略探讨[J].企业改革与管理，2022(05):19-21.
③陈茁.新形势下做好国企信访维稳工作的思路[J].办公室业务，2020(12):87-88.
